供销社企业改革方案（通用17篇）

计划书可以帮助我们将复杂的项目分解成一个个可行的任务，更容易实现整体目标。为了帮助大家更好地编写计划书，我们整理了一些优秀范文，供大家参考和学习。

国有企业改革方案

这次全市国有企业改革工作会议，是推动国有资产管理体制改革、促进国有企业改革发展和稳定而召开的一次非常重要的会议，具有历史里程碑的意义。根据会议安排，我代表市国资委就我市国企改革工作基本情况、以及我委落实市委、市政府两年内完成国企改革任务的措施向大家做个汇报。

根据1995年我市清产核资数据统计，全市国有企业1551户，资产总额168亿元，负债总额97亿元，国有资产权益扣除46亿元不良资产后仅25亿元。党的xx大召开后，我市推行了以产权制度改革为核心的国有企业改革，并开展了二轮持续六年的国有企业改革攻坚战，探索国有资产的多种实现形式，国有企业进一步得到重组。至20xx年底，全市国有企业减少到212户，资产总额129.2亿元，负债总额105.15亿元，扣除25亿元不良资产后，所有者权益出现负数。20xx年以后，我市进一步深化国有企业改革，在加快竞争性企业重组的同时加快劣势企业退出步伐，继续对国有企业实施合资合作、破产兼并和股份制等多种形式、较大力度的改革和产权结构的大调整，至20xx年底，原口径统计并完整存续的国有企业仅有46户，国有企业改革取得了重要成果。

一是，通过破产、兼并、转让等方式，引进了其它经济成分改造国有企业，相当一部分处于绝境的国有企业获得了新生，格特拉克、华劲纸业，双胞胎饲料、章源钨业等一大批从国企改革中脱胎出来的新型企业发展壮大，成了我市经济的龙头和骨干企业，对我市经济发展起到了极大的支撑和促进作用。

二是，积极推进企业上市融资，促进企业做大做强。1997年，整合赣州酒厂、赣南农药厂及信丰、安远、寻乌园艺厂的有效优质资产，重组赣南果业上市，20xx年、20xx年又通过对赣南果业进行股权重组，更名为天音控股，不仅保持了上市资格，而且公司规模实力进一步加强，去年就单其旗下的章贡酒业纳税接近1亿元。20xx年，推进章源钨业和双胞胎两户企业完成上市申报工作。

三是，优化了国有经济布局和结构，增强了国有经济的控制力、带动力和活力。赣州银行、高速公路、稀土矿业、水务集团、城投集团、发展投资集团等一批按照现代企业制度组建的国有及国有控股企业，对我市的城市化、工业化发展发挥了极其重要的作用。这些公司的组建和科学的运作，使得原来全市企业国有资产整体上资不抵债的状况发生了根本性的变化，到20xx年底，单授权市国资委履行出资监管的14户企业资产总额达223.1亿元，国有资本权益48.44亿元，国有资本迅速增长。

四是，在国有企业改革中，我市始终坚持维护好职工的合法权益，清算了拖欠职工的工资、职工的集资，补缴了企业欠缴的养老保险金，对下岗失业职工按规定发放失业保险金，对下岗失业的贫困人员按规定列入城市最低生活补助对象，最大限度地减少了国企改革带来对少部分职工的震荡，极大地关心帮助职工，从而实现了我市国有企业改革的平稳和谐，赢得了广大职工对改革的支持。

总体上看，我市的国企改革采取了先易后难的顺序，相对容易、难度较小的改革都已完成，目前尚未改制企业多是一些资产质量差、债务负担重、人员数量多的困难企业，需要支付大量的改革成本，是企业改革最难攻克的最后“堡垒”。现全市未改制及正在改制的国有企业总户数为46户，资产总额15.2亿元，负债总额14.1亿元，所有者权益1.1亿元，在职职工9372人，离退休人员8966人。在46户国有企业中，国有工业企业25户，其中市属6户(含省下放4户)，县(市、区)19户。这些未改制及正在改制的国有企业，根据市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成国有工业企业改革，在20xx年6月底全面完成国有企业改革改制工作。围绕这个目标任务，重点做好以下国有企业的改革改制工作。

1、国有企业政策性破产。赣州木材厂、赣州金林人造板厂、赣南化工厂和赣南机械制造有限公司等4户企业被批准政策性破产，安置经费共计2.67亿元；共需安置职工人数3373人，其中离退休人员2099人；欠四大商业银行的债务本息共计3.61亿元，欠其它一般债权人债务0.56亿元；可变现生产性土地827.43亩，可变现机器设备在1000万元左右。现破产工作正在有序推进。

2、省属下放国有企业破产改制。赣州铝厂、赣州钴钨有限公司，赣州医药集团公司、赣南制药厂(含赣南海欣药业)4户省属下放企业，人员多、债务重、机器设备落后、流动资金馈乏。其账面有效资产3.2亿元，总负债4.5亿元(含或有负债);共需安置的职工人数5148人；共需改制经费约4.35亿元；可变现土地约417亩。对下放企业改制的总体思路是：引资重组做大，确保职工最大就业，化解历史债务，退出国有资产，妥善安置职工。

3、其他市直、县(市、区)国企改革。完成赣州水务集团改制职工身份置换，转换经营管理机制，整合重组赣州中心城区及县(市)涉水企业、资源和资产，壮大集团规模，在保持国有控股的前提下，引进战略投资者做大做强我市水务市场和水务产业；全面完成市林业、农业、外贸、粮食、综合行办等市直部门所属关停企业的改制退出，实施破产、(）注销，做好资产处置变现和职工安置工作，一次性彻底解决企业的各种遗留问题，不再设立留守处；完成县(市、区)其他国企改革工作任务。

三、精心操作，确保如期完成改革任务。

我市的国有企业改革走过了几十年的历程，现在已经到了改革攻坚的决战时期。当前“政策、资金、宣传舆论、组织力量”各个方面已基本到位，改革的有利条件非常多，必须抓住这个难得的机遇，举全力打好决战这一仗，彻底完成我市国有企业改革的历史使命。市国资委作为市政府专司国有资产监管的机构，将本着对历史负责的态度，紧紧围绕市委、市政府的总体部署，坚定信心，科学操作，主动履行国企改革中应尽的职责。

1、确保改制程序操作规范化。根据不同企业的具体情况，精心制定和规范审核企业改制方案。国企改革的全过程必须坚持公正、公平、公开，所有程序都要依法依规进行，实行“阳光操作”。增强改革的透明度，改制方案必须提交职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。其中，职工安置方案需经职代会或职工大会审议通过后方可实施。认真清产核资，界定产权，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定国有资本金及其权益。依法把好资产评估和产权进场交易关。

2、确保职工利益合法化。在推进国企改革的过程中，始终把保障职工合法权益放在首位。一是落实职工知情权、参与权，向广大职工群众讲清楚国家关于国有企业改革的方针政策和改制的规定；及时向广大职工群众公布改制方案和职工安置方案以及企业主要财务指标的审计、评估结果等。二是改制、破产中职工安置必须坚决贯彻落实有关法律政策规定，职工安置方案与企业改制方案一并制定、一并出台、一并实施、一并落实、一并督查。三是筹集改制的资金首先要用于解决解除劳动关系职工的劳动补偿和职工养老、医疗保险问题、以及偿还拖欠职工的债务等，在职工安置补偿标准上面坚持“从宽从优”的原则。四是加大有关改制国有企业招商引资、资产重组力度，努力创造条件扩大和发展生产，提供更多的就业岗位，安置企业下岗职工实现再就业。

3、确保改制过程平稳化。深入细致地做好改制企业职工的思想工作，向职工宣传改制的必要性、紧迫性以及企业的发展思路，在改制方案制订过程中要充分听取职工群众意见，争取广大职工群众对改制的理解和支持；认真制定企业维稳工作方案和突发事件应急预案。定期开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现、妥善处置企业改革发展中可能出现的矛盾和问题；最大限度地减少国企改革带来对少部分职工的震荡，极大地关心帮助职工，确保我市国有企业改革的平稳和社会稳定。

4、确保国有资产权益最大化。在国有企改制中过程中，采取多种有效措施，避免国有资产流失，确保国有资产安全和增值，推动国企改制工作健康发展。企业改制实质上是国有资产的重新配置，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，关系到企业和社会的稳定大局，必须按照国家法律法规和政策来规范运作，在国有资产处置中严格把好四关，即清产核资和审计评估关、资产的公开处置关、债权债务清收清偿关、资产处置收入和支出关，严禁国有企业自行改制、自卖自买、隐匿资产、违规操纵国有产权转让价格和干扰国有产权转让操作程序等行为。

国有企业改革方案

改革是大事、也是难事、更是好事，我们要落实精神、统一思想、步调一致，抓改革、做安排，先难后易、迎难而上、攻坚克难、分批推进，20xx年到20xx年，全面完成改革改制任务。今年，第一批重点推进市*公司、市**有限公司、市**大楼的改革工作，解决好其他企业改革遗留问题；第二批对所有“空壳”企业进行分类分批重组、清算，解决社会隐患。20xx年前，全部完成商贸企业改制工作。

二、加强领导、精心组织、责任到人。

切实加强组织领导，我们坚决按照市委市政府、市企业改革工作领导组的要求和市政府改革工作实施意见，在坚持总体思路、总体原则的基础上，确保一个企业，一套人马；一个企业，一套方案；一个企业，一个办法；敢抓敢改，敢破难题，一抓到底。按照职责分工，明确责任，分解任务，做到亲自坐阵，亲自研究，亲自抓，重点力量服从服务于企业改革这个大局，真正抽精兵、调强将，整合力量，集中时间，集中精力，集中人力、集中突破。

项系统的民生工程，是一项政府的形象工程。我们坚决按照市委市政府的要求，在改革改制全过程中，要公开透明、依法依规、务求实效，决不留后遗症。要设立征求意见箱，召开座谈会，弄清情况、摸清底子，真正让职工有参与权、知情权、监督权。按照要求，在改革中做到，程序依法、账目清晰、大事办好。

总之，要按时完成国有商贸企业改革工作任务，向市委、市政府和广大职工交一份满意的答卷。

企业改革方案范文

公司实施内部改革，可以改善不良风气，使公司正常运营。本文是本站小编整理的企业改革方案范文，欢迎参阅。

为了完善公司各部门工作制度的管理，根据各部门的工作性质和目前的工作状况，现拟出初步整改方案如下，有待领导补充参考。

一、销售：

1、销售人员主要做好个人的业务工作，当有新的订单意向时，在销售人员技术知识欠缺的情况下，专业的技术人员要及时给予参考和建议，并尽早做出设计方案。

2、对于客户所反馈的产品信息或补充条件时，销售人员应及时做好相关记录，以便技术人员进行分析并尽快做出有效的解决措施。

3、成品待发的设备，负责该设备的销售人员应做好该设备所有相关资料的备份，并进行编号、存档。

4、销售人员应对自己当日出厂的设备进行物流跟踪，直至确定客户单位已签收为止。

5、公司样本和选型样本应规范化管理：分类、定置存放。

6、应安排销售人员或指定某一个人做好每月销售额的统计工作并上报财务部门。

二、财务及采购：

1、财务部每月应提前备好设备生产前期所需投资的一定量的周转资金，并及时记录货款的进、出流水账，为采购工作提供有力的基础条件。

2、当销售部签订新的销售。

合同。

时，在技术人员确定选型并已接到采购通知的情况下，根据公司的相关规定，采购人员应及时做好各种产品的采购订单和跟单工作，确保生产进度不受其影响。

3、若所需产品暂无固定供应商时，采购人员应负责询价、比价、筛选、议价等事宜，尽量降低公司的成本投入。

4、采购及财务应做好每天的工作记录，以便追溯。

三、车间及仓库：

(1)、车间：

1、车间负责人。

车间负责人应根据实际生产情况，对当天的生产任务进行分配、实施。

2、车间操作人员应进行分组。

3、设备生产过程中的各个环节应进行归类、分组式操作。

由于工作出差而导致的某个生产小组的人员减少，在生产环节需要的情况下，车间负责人可自行临时性调动各小组人员，相互配合，以便完成当日生产任务。

4、生产过程中存在的技术或产品质量问题，应及时向公司技术人员反馈，以确保设备生产周期在计划周期内完成。

5、每套设备在出厂前，应由技术人员和车间相关人员进行调试、试机，做好数据统计，并拍照存档。

(2)、仓库：

1、常用的各类液压元件应保持一定量的备货。

2、货物进、出仓库应有记录，以便盘点数量，及时备货。

3、货物进入仓库，应及时分类，定置存放。

4、应定人负责各类液压元件的签收与发放。

四、人事及行政：(以公司实际情况统称“后勤部”)。

1、公司在职人员的个人档案资料应进行核对、编号、存档。

2、公司员工的转岗、晋级、离职等应有相关手续的办理。

3、公司各部门员工每日的考勤及出差情况，应有记录。

4、应完善公司员工的基本福利待遇。

5、公司应有相应的管理文件及设备操。

作文。

件。

公司现状：

1、公司组织架构较混乱，权责不明，条块分割，各自为政，形同“散沙”，未建立有效的交流沟通机制，管理效率低下。

2、现场脏乱差现象严重，车间、仓库、办公区域均存在规划不合理现象，部份区域存在严重的安全隐患。

3、员工士气低落，工作纪律涣散;各部门人浮于事，管理成本偏高;人员招聘困难，人才培养断层，激励机制不健全，干部无危机意识，工作无激情。

4、仓库库存偏高，大批呆滞物料积压，库存周转率低，物料管理失控，造成物流受阻和财务资金损失。

5、业务量偏小，订单严重不饱和;订单交期急，计划性差，生产部门被动应付，计划失控、均衡性差，导致产品生产成本偏高。

6、作为20多年的老厂，企业文化建设滞后，管理模式落后，思想观念陈旧，固步自封，未与时俱进，缺乏足够的创新能力和发展战略。

1、企业文化建设方面。

(1)建立公司宣传专栏，培育积极向上的企业文化，丰富员工文化生活。

(2)添置文体器材，开展文体活动，如乒乓球、篮球、像棋，并利用传统佳节组织竟赛;。

(3)组织郊游，如春季、夏季或秋季，开拓员工视野，融入大自然，塑造员工团队意识。

(4)利用传统佳节(如中秋、元旦、春节)举办庆祝晚会及抽奖晚会，增加员工归宿感和集体荣誉感。

(5)开展“6s”活动，每周评比，并实施奖惩，提升员工素质和工作士气，塑造一个干净、整洁的工作环境。

(6)开展岗位技能竟赛，培育操作能手，评选月度/年度优秀员工。

(7)开展职业培训，提升员工素质。

(8)设立意见箱，建立提案奖励制度，集思广益，让全员献计献策，参与公司管理，塑立“厂兴我荣、厂衰我耻”的全员意识。

2、管理体系建立方面。

(1)调整组织架构，减少管理层级，采用扁平化的组织结构，推行部门责任制。

(2)组建计划部门，发挥生产计划和物料控制功能。

(3)精简机构和人员，各部门定编定岗，降低人工成本。

(4)理顺工厂与销售部、采购部、财务部等的工作接口和关系。

(5)修订质量管理体系相关文件，明确各部门工作职责和工作流程。

3、推进重大领域的改革和制度完善。

(1)薪酬激厉体系领域的重大改革。

(2)物料管理领域的重大改革。

(3)生产管理领域的重大改革。

(4)品质技术领域的重大改革。

(5)营销体系领域的重大改革。

(6)企业文化领域的重大改革。

一：当前的市场形势分析：

1.房地产市场宏观政策持续紧缩，房地产市场销售与去年同期下滑严峻。

2.全国市场陶瓷销售量直接因房产市场的因素大幅缩减。

3.我公司高端市场产品销售占比不足50%。

二：公司目前现状;。

1.国内线业务人员管理无序，技能不足，工作懒散，监督不力，缺乏配合。

2.每天与客户较少，部门主管没有安排员工每天的工作及任务完成比例较低，士气低落。

3.展厅氛围缺失，品牌地位和影响力塑造不足。

4.各部门管理制度及任务核定不合理，造成利益分配不均衡，工作积极性不高。

5.品牌在市场的影响力严重不足，缺乏有效、合理的广告投入和渠道费用投入。

三：问题解决的主要方向;。

1.调整和细化各部门销量目标和绩效核算方式，务实、明晰和简化。

2.逐渐增加频率，在10、11、12强化人员的技能培训和实战演练及考核。

3.加强现场业务部门人员的监管和实战指导。

4.改善产品展示、品牌塑造、品类多样化及店面接待能力、竞争意识。

5.调整部门结构和职能嫁接，让更多的人销售产品创造价值。

6.适度放大品牌宣传力和渠道的前期投入。

7.在10、11月补充适当能力的新人做好培训工作，必须完善和优化业务渠道人员的能力素质要求。

四：具体各部门整改细节如下;。

1.将现拓展部江扬提升为酷高品牌销售总经理，张友宝为品牌副总经理。

2.补充不足人员在10月完成招聘。

3.重新培训销售队伍。

4.修订销售部业务管理规范及薪资核算办法。

就此意见，请公司陈总仔细斟酌、妥善考虑。

企业改革裁员方案

供销社宣传工作方案

国有企业改革方案

为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求和目标任务。

按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署，面向市场，转换机制，加快实行政企分开、政事分开，推进兼并重组，建立健全法人治理结构，提高企业的市场竞争能力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥粮食购销主渠道作用，确保全县粮食安全。

到2006年1月底，基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革，分流并妥善安置富余人员，转换企业经营机制，完成全县国有粮食购销企业改革任务。

二、工作原则和工作重点。

（一）工作原则。

1、坚持因企制宜的原则。根据省、市国有粮食购销企业改革的要求，结合本县实际，因企制宜，确定改革形式。

2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善做好职工身份置换和安置分流工作，确保改革顺利进行。

3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况，统筹兼顾，合理制定补偿标准，确保改革公开、公平、公正。

（二）工作重点。

1、搞好职工身份置换，精减粮食购销企业富余人员，理顺企业劳动关系。同时，积极创造条件，搞好职工再就业。

2、搞好资产重组界定，建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。

3、用足用好相关政策，消化历史包袱，减轻企业负担，使企业顺利走向市场。

4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度，促进购销企业面向市场，主动服务。

三、时间安排和方法步骤。

（一）时间安排。

全县粮食购销企业改革于今年7月份开始，2006年1月底前完成。

（二）方法步骤。

1、改革形式。根据省、市有关文件规定，在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上，逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留1-2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革，根据清产核资情况确定重组规模。

2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际，依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案，并召开职工代表大会，广泛征求职工意见，于2006年1月底前全部完成职工身份置换。

3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资，10月底完成。

4、经济补偿金。企业补偿金按照企业自筹为主、财政适当补助的办法，多渠道筹集。

5、妥善安置分流富余人员。坚持以人为本，多措并举，妥善做好安置分流富余人员工作，确保平稳安置、顺利分流。用足用好社保、退休、内退、病退等政策，保持职工社保关系的连续性和再就业政策的衔接，鼓励职工自谋职业和自主创业。对安置的职工要依法规范劳动关系，切实维护职工合法权益。

6、新公司注册登记。重组后的粮食购销企业要依法办理工商登记手续和社会保险变更手续，建立新的企业经营机制，深化内部改革。县粮食管理部门要加强对国有独资企业国有资本的管理和监督，促进国有资产保值增值。

四、相关政策。

（一）国土资源部门对国有粮食购销企业改革涉及到的划拨土地使用权，在办理评估备案、土地资产处置审批手续后，土地主管部门为其办理土地有关手续。处置企业使用的划拨土地的收入，按有关规定缴纳和使用，可优先留给企业用于缴纳社会保险和安置职工。对破产企业原使用的划拨土地，其土地资产变现资金首先用于安置破产企业职工。

（二）对粮食企业依法出售自有产权公房、建筑物收入，优先留给企业用于缴纳社会保险费和安置职工。

（三）粮食企业在正常经营期间，自筹资金安排的经济补偿金及社会保险费，可纳入企业当期损益。

（四）劳动保障部门要把粮食购销企业分流职工统一纳入社会保障体系，企业职工欠缴社会保险费的，改制时要清偿补缴。社会保险经办机构按国家和省、市有关规定，办理失业登记和社会保险转移接续手续。

（五）金融部门要积极支持国有粮食购销企业改革工作。农业发展银行对重组后的粮食购销企业，要按信贷管理原则，积极予以贷款。对企业已经剥离政策性挂账相应占用的农业发展银行的贷款，已办理资产抵押的，应当及时解除抵押关系。

（六）企业改革中需要支付的审核、评估、验资、咨询、登记、签证等费用，除国家规费外，属政府部门收取的，按最低标准收取。

五、组织领导。

各级各有关部门要高度重视国有粮食购销企业改革，周密部署，精心组织，确保改革顺利进行。为加强对国有粮食购销企业改革的领导，县政府成立国有粮食购销企业改革领导小组（名单附后），负责对全县国有粮食购销企业改革工作进行指导、监督和协调。发展计划、财政、国有资产管理、审计、劳动和社会保障、国土资源、体改、工商、税务、农发行、粮食等部门要从大局出发，统一思想，密切配合，各负其责，确保国有粮食购销企业改革的顺利进行。

国有企业改革方案

一、要正确看待形势，进一步统一认识，坚定抓好国企改革的信心。

对20xx年我市国企改革取得的成绩，是应该给予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集团公司出售部分资产产权，引进的战略投资者日本东芝是世界五百强之一。厂通过申请国家政策性破产和招商引资，引入渤海造船厂的投资，平稳实现改制；cc厂、dd总厂，发动职工投资，顺利完成了股份制改造。这些改制都是比较成功的案例，特别是厂的改制，创造了一种新的思路，取得了明显的成效。(2)通过全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下达的年度改制任务目标。按照省里的要求，我市有123户企业列入全省考核指标。到去年年底，全市全口径国有企业共完成改制87户，占考核指标的71，达到了时间过半、完成任务过半的目标。(3)通过一年的工作，全市已经形成了一个比较完整的工作体系，培养了一支懂改革、懂政策、工作认真负责的干部队伍，各级党委对国企改革工作的重视程度也明显提高。这是我们今年打好改革攻坚战的重要基础。但是我们也要看到，我市的国企改革工作，与全省兄弟市相比，还存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想两年内完成全市国企改革任务，总体形势也是不很乐观的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影响，我们的改革进展速度还比较缓慢；第二，我市重点企业的改革工作，还没有完成。这几户大型企业的改革，是全市国企改革的标志。如果这几户企业改革没有进展，就等于我市整个国企改革工作是落后的；第三，我市还有一批中小困难企业，没有找到解决问题的办法，没有一个具有可操作性的改革方案。

影响我市改革进度的因素是多方面的，我们不能否认客观条件的作用，但我想强调的是主观原因的问题，我们有些同志对全力推进国企改革认识不足，因而工作力度不够，思路不宽，一等二靠三看；也有些同志怕“拆庙赶和尚”，在加快推进改革上存在思想障碍。

省委、省政府对国企改革非常重视，克强书记到辽宁工作后，始终把推进国企改革作为一件大事来抓，在去年5月26日召开的全省深化企业改革工作会议上，明确提出了我省两年基本完成国企改革的目标。这是省委、省政府站在全省改革开放和振兴老工业基地全局的高度做出的重大战略决策。我省是全国重要的老工业基地，国有企业在全省国民经济中占有举足轻重的地位。搞好国企改革，对于推进全省的改革开放，振兴辽宁经济具有十分重要的意义。

从我市状况看，mm作为辽西的区域中心城市，开发mm湾建设，实施工业立市发展战略，实现“三年大变样，十年大振兴”战略目标，都要求我们加速国企改革，以开放促改革，以改革促发展。国企的体制不改、机制不变，就难以推动全市的社会进步和经济振兴。从历史上看，十几年来，我市的国企改革工作每年都有新举措，不断向深入发展，92年“砸三铁”，93年抓国有民营，94年抓“大企业、多法人”，95年抓建立现代企业制度，96年抓大、放小、攻难，97年抓公司化改革，从98年开始，贯彻xx大精神深化企业产权制度改革，抓国有资退出，企业投资主体多元化。通过深化改革，国有企业在减少，全市经济总量在增加。十年前，我市有50多户国有大中型企业，全市工业的增加值只有50亿元左右，到去年，全市有生产经营活动的国有大中型企业只有十几户，全市规模以上工业增加值完成99亿元。在这里，一批民营企业和改制后的国有大中型企业做出了很大贡献。准确地说，国企改制推进了全市的经济发展，只有深化国企改革，才能实现振兴锦州的战略目标。

从国有企业目前状况看，制约企业发展的深层次矛盾越来越尖锐，国有企业参与市场竞争的能力受到严重制约，解决困难的惟一出路只能是改革。党的xx大提出国有企业从竞争性行业中退出，这是一个十分英明的战略决策。国有企业产权制度不改革，就难以生存和发展，各种问题会越积越多，困难会越来越加剧。千困难万困难，不改革更困难，早改早主动。现在，全市省考核指标内123户国有企业中还有5万多名职工没有得到安置，他们的生活十分艰难。企业职工的困难不解决，就不能稳定，更谈不上发展。从这个意义上讲，国企改革既是一个经济问题，也是一个重大的政治问题。基于这一考虑，市委、市政府下决心举全市之力，坚决打胜这场改革攻坚战。我们企业的领导同志不能因为认识不到位而影响改制工作，不能因为考虑个人的去留而影响改革大局。对于一些为企业改制做出突出贡献的企业领导干部，我们已经做了妥善的安排。在这里表个态，我们下一步还继续这样做。对于推进改革不力，完不成改革任务的领导班子和领导干部要给予处理，决不迁就。要在全市上下形成重视改革、抓好改革、支持改革、合力攻关的浓厚氛围。

二、要突出重点，抓住难点，整体推进，全力打好攻坚战。

第一，要坚持开放式改革，多渠道、多途径吸引境内外战略投资伙伴和有实力有信誉的民营企业参与国有企业的重组与改造。开放牵动是我市的发展战略之一，开放也是改革的基本出路。只有引入域外、国外大公司投资，才能实现企业投资主体多元化，完成股份制改造；才能推进企业体制机制创新、技术创新和产品结构调整，有利于企业的长远发展。大型企业，要以这项工作为重点。各企业在招商引资工作中，一是要一把手亲自上手，有专人配合。对改革的重点企业，今年我不考核你生产经营，就看你改革进度。二是要立足长远，敢于决策。在研究改革问题时，不能只看枝节问题，算小账不算大账，要看主流、抓关键，凡是对企业改革发展有利的，要大胆决策，敢于突破，敢于负责任。三是在招商引资中，要广泛接触，重点突破，多动脑筋，多想办法，掌握工作技巧，做到有理有利有节。

第二，要拓宽思路，采取多种形式推进中小企业改革。我市未改制的中小企业，多为资不抵债企业，这批企业的改制，要按照改制范围放开、改制形式放开、出让对象放开的原则，从企业的实际情况出发，通过合资合作、资产变现、关闭破产、股份合作制等多种形式，全面推进产权制度改革，也可由企业经营者、社会、民间法人或自然人出资购买有效资产，实现转制。对于资不抵债和“三无”的空壳企业，要加大企业破产的工作力度，既要积极争取政策性破产，也要积极探索依法破产的途径，对此，司法部门要给予支持。要多渠道解决企业改制资金不足的问题。市县财政虽然困难，也要全力筹措和使用好企业改革与发展基金，其余要通过调整政策降一块、资变现出一地、分期支付缓一块、参与投资各方凑一块等多种渠道，解决企业改制成本问题。

第三，要用好用足国家和各级政府支持企业改制的政策。一方面政府和企业各级负责改制工作的同志，要认真学习掌握企业改制工作中的有关政策。企业改制是一项政策性很强的工作，不掌握政策是会出乱子的。另一方面要加强政策研究，切实用好用足国家支持企业改革的政策。有些国家优惠政策，是靠我们做工作得来的，不是等来的。例如政策性破产问题，企业必须积极做工作去争取。特别对金融资产经营公司收购的债权，要加大协调力度，积极争取回购的办法解决债务关系和释放债权；对不具备回购条件的企业，可探索研究实行债权转股权的办法。市、县各职能部门，在政策允许的范围内，要通过简化审批办事程序、减免部分政策性收费等措施，帮助企业解决重点、难点问题，确保整体推进全市国企改革。

三、要各负其责、分兵把口、通力合作，确保我市全面完成国企改革的任务。

国企改革是一项系统工程，涉及面广，政策性强，我市要在年内全面完成国企改革目标，时间紧，任务重，我们必须举全市之力，以改革统揽全局，全力打好攻坚战。

1、加大领导力度，层层落实目标责任制。要按照市委、市政府确定的国企改革工作“谁主管，谁负责”的原则，把今年的工作任务，层层落实责任制。我要特别强调一下，从市政府开始，我负总责，各分管副市长按照工作分工，分别负责各系统的国企改革。各县(市)区和各部门的党政一把手，是本地区、本部门国企改革的第一责任人，各分管领导是直接责任人。各企业领导班子要把改制工作摆在年度工作的首要位置。各级党委、政府和各部门一定要从全市改革发展大局出发，高度重视国企改革工作，切实摆上重要日程。国企改革任务完成得好与坏，是检验我们各级领导班子和领导干部水平、执政能力，特别是处理复杂问题能力的重要标准之一，我们今年要把国企改革工作列入年度政绩考核与市委考察领导班子、领导干部的重要内容。抓国企改制，是实对实、硬碰硬的工作，各级领导班子要转变工作作风，不能浮在上面搞大轰大嗡，要沉下去帮助企业实实在在地做工作，要逐级落实责任，一级对一级负责，完不成任务，板子要打到具体人身上。

2、全市上下要通力合作，为国企改革创造好的环境。今年，国企改革是全市的一项中心工作，也是一项全局性的工作。各级政府的国资、财政、税务、工商、劳动、土地、司法等部门，金融、供暖、煤、水、电等有关单位，都要树立全市一盘棋的思想，以大局为重，以振兴mm市经济为已任，通力合作，密切配合，围绕这个中心做好工作，积极为改制企业服好务。有些事情要特事特办，打破常规，提高效率。全市上下都全力为国企改制出主意想办法，创造好的环境条件，绝不允许人为地设置障碍，截留政策，推诿扯皮，刁难企业，妨碍改革，对这类问题一经发现，要坚决予以查处。

3、在改革工作中，要正确处理好几个关系。一是正确处理改革与稳定的关系。稳定是改革的前提，在改革中，要着力妥善地安置职工。企业改制有关安排职工的方案，必须按规定经过职工大会或职代会通过。不能搞愚民政策，损害群众利益，引发群众上访，造成社会不稳定。二是正确处理重点和一般的关系。在抓好重点大企业改制的同时，也要全力抓好中小企业产权制度改革，确保整体推进；在重点抓好工业企业改制的同时，也要全面推进粮食、商业、交通等非工业领域的国企改革，力争取得突破性进展。三是正确处理改革速度与质量的关系。我们在强调改革进度的同时，也要强调改革质量。要在保证完成改革任务的前提下，对每一户企业的改制程序，都按规定规范操作，切实防止国有资流失，更要避免改革一户企业，遗留一堆问题。四是正确处理改革与发展的关系。改革不是目的，改革的目的是为了企业更好地发展，更好地发挥企业资产存量和各类资源的作用。因此我们在制定改革方案和选择战略合作伙伴时，要始终把促进企业发展，推进全市经济振兴放在首位。

同志们，打好全市国企改革攻坚战的战鼓已经擂响，我相信，在市委、市政府的领导下，经过全市上下的共同努力，我们一定不辱使命，全面完成今年的改革任务，为全市的社会进步和经济振兴做出新的贡献。

供销社示范社的活动方案

第一条为维护××农村资金互助社(以下简称本社)社员和债权人的合法权益，规范本社的组织和行为，根据《农村资金互助社管理暂行规定》，制定本章程。

第二条本社注册名称：

注册资本：

本社住所：

邮政编码：

第三条本社是经银行业监督管理机构批准，由××县(市)××乡(镇)或行政村农民和农村小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。

(或：本社是经银行业监督管理机构批准，由××县(市)××乡(镇)或行政村××经济组织的农民和农村小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构)。

本社不设立分支机构。

第四条本社实行社员民主管理，以服务社员为宗旨，谋求社员共同利益。

第五条本社依据《农村资金互助社管理暂行规定》设立，在工商管理部门进行登记，取得法人资格，对由社员股金、积累以及合法取得的其他资产所形成的法人财产，享有占有、使用、收益和处分的权利，并以全部法人财产对本社债务承担责任。

第六条本社的财产、合法权益和依法经营活动受法律保护，任何单位和个人不得侵犯和非法干预。

第七条本社社员以其社员股金和在本社的社员积累为限对本社的债务承担责任。

第八条本章程自生效之日起，即成为规范本社的组织与行为、本社与社员、社员与社员之间权利义务关系的具有法律约束力的文件。

第九条本社遵守国家有关法律、行政法规和规章，执行国家金融方针和政策，依法接受银行业监督管理机构的监管。

第二章业务范围。

第十条经银行业监督管理机构批准，本社经营以下业务：

(一)办理社员存款、贷款和结算业务;。

(二)买卖政府债券和金融债券;。

(三)办理同业存放;。

(四)办理代理业务;。

(五)向其他银行业金融机构融入资金(符合审慎要求);。

(六)经银行业监督管理机构批准的其他业务。

第三章社员。

第十一条本社社员是指符合本章程规定的入股条件，承认并遵守本章程，向本社入股的农民及农村小企业。

(或：本社社员是指符合本章程规定的入股条件，承认并遵守本章程，向本社入股的××农村经济组织的农民和农村小企业成员)。

第十二条农民向本社入股应符合以下条件：

(一)具有完全民事行为能力;。

(三)入股资金为自有资金且来源合法，达到本章程规定的入股金额起点;。

(四)诚实守信，声誉良好;。

(五)本章程规定的其他条件。

第十三条农村小企业向本社入股应符合以下条件：

(一)注册地或主要营业场所在本社所在的××乡(镇)或行政村内;。

(二)具有良好的信用记录;。

(三)上一年度盈利;。

(四)年终分配后净资产达到全部资产的10%以上(合并会计报表口径);。

(五)入股资金为自有资金且来源合法，达到本章程规定的入股金额起点;。

(六)本章程规定的其他条件。

第十四条本社社员享有以下权利：

(二)享受本社提供的各项服务;。

(三)按照章程规定或者社员大会(社员代表大会)决议分享盈余;。

(五)向有关监督管理机构投诉和举报;。

(六)本章程规定的其他权利。

第十五条本社社员承担以下义务：

(一)向本社入股;。

(二)执行社员大会(社员代表大会)的决议;。

(三)按期足额偿还贷款本息;。

(四)按本章程规定承担亏损;。

(五)积极向本社反映情况、提供信息;。

(六)本章程规定的其他义务。

第四章股权管理。

第十六条本社每个农民社员入股金额起点为×元，每个农村小企业社员入股金额起点为×元，入股金额为元的整数倍。单个农民社员或单个农村小企业社员入股金额不得超过本社股金总额的10%。

第十七条社员缴纳股金必须以货币出资，不得以实物、贷款或其他方式入股。

第十八条本社向入股社员发放记名股金证，作为社员的入股凭证。

第十九条本社社员持有的股金和积累可以转让、继承和赠与，但理事、监事和经理持有的股金和积累在任职期限内不得转让。

第二十条本社社员不得以所持本社股金和积累为自己或他人担保。

第二十一条同时满足以下条件，本社社员可以办理退股。

(一)社员提出全额退股申请;。

(二)本社当年盈利;。

(三)退股后本社资本充足率不低于8%;。

(四)在本社没有逾期未偿还的贷款本息。

第二十二条凡要求退股的，农民社员应提前3个月，农村小企业社员应提前6个月向理事会(不设理事会的向经理)提出，经批准后办理退股手续。退股社员的社员资格在完成退股手续后终止。

第二十三条社员在其资格终止前与本社已订立的合同，应当继续履行。

第二十四条社员资格终止后的1个月内，本社以现金形式返还该社员的股金和积累份额;社员资格终止的当年不享受盈余分配。

第二十五条具备以下情形之一的社员，经理事会(不设理事会的由经理)批准，可予以除名，被除名社员如有未归还贷款，以该社员在本社的股金和社员积累予以抵扣，不足以抵扣的部分，该社员应通过其他方式偿还。

(一)不遵守本社章程;。

(二)其行为给本社名誉和利益带来严重危害;。

(三)以欺骗手段从本社取得贷款;。

(四)恶意逃废在本社的债务;。

(五)社员大会(社员代表大会)认为需要除名的其他情形。

第二十六条本社建立社员名册，社员名册载明以下事项：

(一)社员的姓名或名称、身份证号码或企业法人代码、住所;。

(二)社员所持股金金额、投票权确认数;。

(三)社员所持股金证书的编号;。

(四)社员缴纳股金日期。

第五章组织机构。

第二十七条社员大会(社员代表大会)是本社的权力机构，由全体社员(社员代表(社员代表按照社员数量(或入股比例)分别从农民社员和农村小企业社员中由全体社员选举产生，本社社员代表大会由×名代表组成，每届任期3年，可连选连任))组成。社员大会(社员代表大会)行使以下职权：

(一)制定或修改章程;。

(二)选举和更换理事(不设理事会的选举经理)、监事;。

(三)审议通过本社的发展规划;。

(四)审议通过本社的基本管理制度;。

(五)审议批准理事会(不设理事会的为经理)、监事会年度工作报告;。

(六)审议决定固定资产购置以及其他重要经营事项;。

(七)审议批准年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案;。

(八)审议决定管理和工作人员薪酬;。

(九)对合并、分立、解散和清算等作出决议;。

(十)本章程规定的其他职权。

第二十八条社员大会(社员代表大会)由理事会(不设理事会的由经理)召集，每年至少召开1次;经三分之一以上的社员(社员代表)提议，或理事会(不设理事会的由经理)、监事会提议，可在20日内召开临时社员大会(社员代表大会)。理事会(不设理事会的由经理)应当将会议召开时间、地点及审议事项于会议召开15日前通知全体社员(社员代表)。

第二十九条召开社员大会(社员代表大会)必须有三分之二以上的社员(社员代表)出席。不能出席会议的社员(社员代表)可授权其他社员(社员代表)代其行使表决权。授权采取书面形式，并明确授权内容。

社员大会(社员代表大会)选举或者做出决议，应当由本社社员(社员代表)表决权总数过半数通过;做出修改章程、选举经理(不设理事会的)或者合并、分立、解散和清算的决议应当由本社社员(社员代表)表决权总数的三分之二以上通过。

第三十条本社社员参加社员大会，享有一票基本表决权。入股金额前×名的农民社员、前×名的农村小企业社员在基本表决权外，共同享有本社基本表决权总数20%的附加表决权(享有附加表决权的农民社员、农村小企业社员合计一般不超过10名)，并按照农民社员和农村小企业社员的入股金额或比例进行分配。享有附加表决权的社员及其享有的`附加表决权票数，在每次社员大会召开时告知出席会议的社员。

社员代表参加社员代表大会，享有一票表决权。

第三十一条理事会是本社的执行机构，由×名(不少于3名，应为奇数)理事组成，社员大会(社员代表大会)选举和更换，每届任期三年，可连选连任。理事会设理事长1人，为本社法定代表人，由理事会选举产生，经三分之二以上理事表决通过。除理事长外，本社不设专职理事。

第三十二条理事会会议由理事长召集和主持。每年度至少召开2次，必要时可随时召开。理事会行使以下职权：

(一)召集社员大会(社员代表大会)，并向社员大会(社员代表大会)报告工作;。

(二)执行社员大会(社员代表大会)决议;。

(三)选举和更换理事长;。

(四)拟订本社的发展规划;。

(五)审议决定本社的年度经营计划;。

(六)拟订固定资产购置以及经营活动中其他重大事项计划;。

(八)聘任和解聘本社经理;。

(九)对经理提出的拟聘用(解聘)财务、信贷等工作人员提出审核意见;。

(十)审议通过经理的工作报告;。

(十一)制定本社的内部管理制度;。

(十二)拟订本社年度财务预、决算方案和利润分配方案、亏损弥补方案;。

(十三)拟订本社的分立、合并、解散和清算方案;。

(十四)社员大会(社员代表大会)授予的其他职权。

不设理事会的，第(五)项、第(八)项、第(十)项职权由社员大会(社员代表大会)行使;第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(六)项、第(十一)项、第(十二)项、第(十三)项职权由经理行使;第(七)项、第(九)项职权由监事会行使。

第三十三条监事会是本社的监督机构，由×名(不少于3人，应为奇数)监事组成。监事由社员、捐赠人以及向本社提供融资的金融机构等利益相关者担任，由社员大会(社员代表大会)选举和更换，每届任期3年，可连选连任。监事会设监事长1名，由监事会选举产生，经三分之二以上监事表决通过。本社经理和工作人员不得兼任监事。本社不设专职监事。

第三十四条监事会会议由监事长召集和主持，每半年至少召开1次，必要时可随时召开。监事会行使以下职权：

(一)派代表列席理事会会议;。

(二)监督本社执行相关法律、行政法规和规章;。

(三)对理事会决议和经理的决定提出质询;。

(四)监督本社的经营管理和财务管理;。

(五)进行内部审计，并对理事长、经理进行专项审计和离任审计;。

(七)向社员大会(社员代表大会)报告工作;。

(八)本社章程规定的其他职权。

第三十五条本社设经理1名，由理事会聘任(不设理事会的由社员大会(社员代表大会)选举产生)，经理可由理事长兼任。经理全面负责本社的经营管理工作，行使以下职权：

(二)拟订本社的内部管理制度;。

(三)拟订本社的年度经营计划;。

(五)理事会授予的其他职权(不设理事会的，由社员大会(社员代表大会)授权)。

第三十六条理事长、经理和工作人员的薪酬由社员大会(社员代表大会)决定，本社不向其他理事、监事支付薪酬。

第三十七条本社的理事、监事、经理和工作人员不得有以下行为：

(一)侵占、挪用或者私分本社资产;。

(二)将本社资金借贷给非社员或者以本社资产为他人提供担保;。

(三)从事损害本社利益的其他活动。

违反上述规定所得的收入，归本社所有;造成损失的，应当承担赔偿责任。

第三十八条执行与本社业务有关公务的人员不得担任本社的理事长、经理和工作人员。

第六章业务、财务管理。

第三十九条本社以吸收社员存款、接受社会捐赠资金和符合审慎要求向其他银行业金融机构融入资金作为资金来源。

第四十条本社的资金应主要用于发放社员贷款，满足社员贷款需求后确有富余可存放其他银行业金融机构，也可购买国债和金融债券。

第四十一条本社办理社员结算业务，并按有关规定开办各类代理业务。

第四十二条本社不向非社员吸收存款、发放贷款及办理其他金融业务，不以本社资产为其他单位或个人提供担保。

第四十三条本社按存款和股金总额的×%以内留存库存现金。

第四十四条本社按照审慎经营原则，严格进行风险管理：

(一)资本充足率不低于8%;。

(二)对单一社员的贷款总额不超过资本净额的15%;。

(四)对前十大户贷款总额不超过资本净额的50%;。

(五)资产损失准备充足率不低于100%;。

(六)银行业监督管理机构规定的其他审慎要求。

第四十五条本社执行国家有关金融企业的财务制度与会计准则，设置会计科目和法定会计账册，进行会计核算。

第四十六条本社会计年度为公历1月1日至12月31日，在每一会计年度终了时制作财务会计报表及报告，并于召开社员大会(社员代表大会)的20日前置备于本社，供社员查阅。

第四十七条本社应按照财务会计制度规定提取呆账准备金，进行利润分配。

第四十八条本社的税后利润按以下顺序分配：

(一)弥补本社以前年度社员积累的亏损;。

(二)提取法定盈余公积金(按税后利润(减弥补亏损)不低于10%的比例提取);。

(三)按年末风险资产余额1%的比例提取一般准备;。

(四)向社员分配红利;。

(五)向社员分配社员积累。

第四十九条本社的法定盈余公积金累计达到注册资本的50%时，可不再提取。法定盈余公积金可用于弥补以前年度的亏损，但转增股金时，以转增后留存的法定盈余公积金不少于注册资本的25%为限。

第五十条本社向社员分配红利的比例原则上不超过一年定期存款利率。当年如有未分配利润(亏损)全额计入社员积累，按照股金份额量化至每个社员，并设立专户管理。

第五十一条本社除法定会计账册外，不得另立会计账册。

第五十二条本社按照规定向社员披露社员股金和社员积累情况、财务会计报告、贷款发放及其风险情况、投融资情况、盈利及其分配情况、案件和其他重大事项。

第五十三条本社按规定向属地银行业监督管理机构报送业务、财务报表、报告和相关资料，并对所报报表、报告和相关资料的真实性、准确性、完整性负责。

第七章合并、分立、解散和清算。

第五十四条本社合并，自合并决议做出之日起10日内通知债权人。合并各方的债权、债务由合并后存续或者新设的机构承继。

第五十五条本社分立，将财产作相应的分割，自分立决议做出之日起10日内通知债权人。分立前的债务由分立后的机构承担连带责任，但在分立前与债权人就债务清偿达成书面协议另有约定的除外。

第五十六条本社因以下原因解散：

(一)社员大会决议解散;。

(二)因合并或者分立需要解散;。

(三)依法被吊销营业执照或者被撤销。

因第(一)项、第(三)项原因解散的，在解散事由出现之日起15日内由社员大会推举成员组成清算组，开始解散清算。逾期不能组成清算组的，由社员、债权人向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。

第五十七条清算组自成立之日起接管本社，负责处理与清算有关未了结业务，清理财产和债权、债务，分配清偿债务后的剩余财产，代表本社参与诉讼、仲裁或者其他法律事宜，并在清算结束时向银行业监督管理机构缴回金融许可证，到工商行政管理部门办理注销登记，并予以公告。

第五十八条清算组负责制定包括清偿本社员工的工资及社会保险费用，清偿所欠税款和其他各项债务，以及分配剩余财产在内的清算方案，经社员大会通过后实施。

第五十九条清算组成员应当忠于职守，依法履行清算义务，因故意或者重大过失给本社社员及债权人造成损失的，应当承担赔偿责任。

第八章附则。

第六十条本社设公告栏，对需要公告的事项以张贴的形式向全体社员公告。

第六十一条本社社员大会(社员代表大会)通过的章程修改、补充规定，经银行业监督管理机构核准，视为本章程的组成部分。

第六十二条本章程未尽事宜依照国家有关法律法规、行政规章及银行业监督管理机构的有关规定办理。

第六十三条本章程的解释权属本社理事会(不设理事会的为经理)，修改权属本社社员大会(社员代表大会)。

第六十四条本章程经本社社员大会(社员代表大会)通过，自银行业监督管理机构批准并依法注册之日起生效。

【供销总结】市供销社政务公开工作总结及工作方案范文

2016。

年政务公开工作的通知》要求，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，市供销社对。

2016。

2017。

年工作计划如下：

抚顺市供销社历来高度重视政务公开工作，始终把政务公开工作摆在重要工作日程，站在构建社会主义和谐社会的高度，强化领导，明确责任，单位一把手对政务公开工作负总责，分管领导负具体责任，各职能部门各司其责，制定年度计划，定期召开会议，切实将政务公开工作抓实、抓好。

政务公开是切实保障群众的知情权、参与权和监督权等民主权力正确行使的有效途径，机关各处室要对政务公开工作进行广泛宣传，营造良好的社会氛围，引导人民群众正确行使民主权利。

一是建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开。暂时不宜公开或不能公开的，要报上级机关进行备案。二是建立健全政务公开自查和检查制度。三是建立健全政务公开责任追究制度。要继续将政务、社务公开工作纳入党风廉政建设责任制的考核内容，对搞形式、走过场的要坚决纠正，对因工作不力或弄虚作假，造成严重后果的，要追究有关领导的责任。

要把政务公开工作与“两学一做”各项工作结合起来，与改进机关工作作风和提高行政服务效能结合起来，统筹安排，狠抓落实，以促进全州供销事业的改革与发展。

机关行政职能、主要职责、领导分工，内设机构及各处室的办事内容、办事依据、办事程序和办事时限；机关办事纪律、监督措施、服务承诺以及违诺违纪的投诉途径、处理办法等在市供销社政务网站上公开。

6

2016。

年我们将“。

2015。

年政府信息公开成绩单”、“。

2016。

年抚顺市供销社合作社联合社部门预算”、“。

2016。

年省供销社系统基层社建设扶持资金扶持名单”、“。

2015。

抚顺市供销社合作社联合社部门决算”、“。

2016。

年抚顺市供销社财政预算绩效控制表”、“。

2016。

年抚顺市供销社政府采购项目”等内容在网站上公开。

7

9

月

7

日，抚顺市供销社召开了开放办社新闻发布会，抚顺电视台、抚顺日报等我市。

5

家主流媒体参加了新闻发布会。会议发布了抚顺市供销社与省农科院联合成立远程庄稼医院、培训农业科技人才等科技共建项目的相关内容、抚顺市供销社与辽宁新隆嘉现代农业有限公司联合销售抚顺地产农副产品的合作内容、抚顺市供销社与农业银行抚顺分行在金融方面的合作内容、抚顺市供销社作为主管单位的市有机产业协会成立的相关情况。

8

2

月

18。

日，省委省政府出台《深化供销合作社综合改革的实施意见》出台后，我们及时在网上进行发布，同时转载了省供销社理事会主任肖涵对文件的解读稿。同时及时转载兄弟省市有关实施意见的文稿，为抚顺市出台相关文件营造了舆论氛围。

9

根据。

2016。

年

3

月省财政厅《关于下达基层供销社改造专项指标的通知的通知》（辽财指流。

[2016]123。

号）的。

40。

2016。

年

7

4

日在抚顺市供销社网站进行公示，最后经专家组评定，进行资金拨付。

10。

11。

月

11。

日，抚顺市供销社召开推进综合改革新闻发布会，抚顺日报、抚顺晚报、抚顺电台、抚顺电视台、辽东网等媒体参加了会议，会议介绍了我市供销社综合改革的指导思想、目标任务和基本原则。

11。

月

21。

[2016]25。

号）。

11。

今年我们收到市政协十二届四次会议第。

011。

6

月

23。

日提案办结，民盟抚顺市委丁凡秘书长答复满意。

12。

“

5.15。

”政务公开日，市供销社张贴标语，宣传《中华人民共和国信息公开条例》。

“五公开”和重点领域信息公开栏目；三是培训工作开展的不是很好。

要强化主动发布机制，办公室要主动公开的政府信息，要在相关信息形成或变更之日起。

20。

个工作日内在供销社网站上公开。要加强政策解读，对上级政府出台的重大决策部署、重大项目规划和实施等情况，组织全面深入解读，解读内容要通过供销社网站发布。要拓宽信息发布渠道，及时通过政务信息公开栏、门户网站公开相关信息，建立健全例行信息发布制度。

要加强财政预决算和。

“三公”经费信息公开。所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开，细化说明因公出差，公务用车购置情况，公务接待有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。要做好重点项目财政资金绩效考核情况的公开，让每一分钱都在阳光下。

建立预警预防信息发布和事故应急处突救援信息公开机制，扩大预警预报受众范围。加大对严重忽视安生的企业、经营单位的非法违法行为和可能酿成特重大事故的安全生产企业的安全隐患曝光力度。加强安全事故调查、应急处置和救援信息公开。

规范依申请公开办理工作；对经审核认定可以让社会广泛认知的政府信息，在答复申请人的同时，应通过主动公开渠道予以公开，减少对同一政府信息的重复申请；要不断完善工作机制，对涉及多个地方或部门的申请事项，加强会商协调，依法依规妥善办理，减少因政务信息公开引发的行政复议和行政诉讼。

一是加强信息公开保密审查制度建设。

对公开的政务信息，按照。

“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，依法依规做好保密审查，确保公开的政务信息准确一致。相关单位要做好依法依规公开政务信息，在政务公示栏中公示的信息要做好公示登记、管理、更新，保证公示的内容及时、完整、准确，并经责任单位领导审阅后方可发布。

二是建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制。

进一步优化公开指南，细化公开范围和目录，并设置信息公开查阅点，方便公众查询和获取。

供销社示范社的活动方案

以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，深入宣传贯彻党的十五大精神，围绕学校中心工作，加强入党积极分子的培养力度，积极慎重做好新党员的发展工作。

二、工作要点。

1、加强对入党积极分子的教育培训，采取集中与分散，辅导与自学，理论与实践相结合的方式学习江的“三个代表”的重要思想，十五大和十五六中全会的精神，以及党的基本知识等。

2、组织入党积极分子开展丰富多彩的教育活动，并结合各自岗位开展创优活动，积极争做新时期的先锋战士，在群众中起好表率作用。

3、进一步完善培训登记制度，充分保证入党积极分子的教育培训时间，做到有内容、有记录、有体会，效果显著;切实加强对入党积极分子的帮教措施。

三、培训内容及要求。

1、内容：党的基本知识培训。

要求：通过培训，使入党积极分子对党的历史、党的性质、任务、宗旨、党员义务、权利等有一定的了解，从而端正入党动机，坚持党的四项基本原则，严格按照党员标准要求自己，积极创造条件争取入党。

2、内容：党的基本知识测试。

要求：通过自学、测试，使入党积极分子进一步了解党的基本知识，明确党在新时期的指导思想和奋斗目标。坚定入党信念，并按照党员标准严格要求自己。

3、内容：理想、信念、宗旨教育。

要求：通过深入学习马克思主义唯物论、无神论，通过学习辨证唯物主义，历史唯物主义理论和科学知识，树立正确的人生观、世界观、价值观;坚定入党信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨。

4、内容：开展“知党、爱党、信党、跟党”主题教育。

要求：要求入党积极分子积极参加党的教育实践活动，开展丰富多彩的教育活动，并结合各自岗位开展创优活动，积极争做新时期的先锋战士，在群众中起好表率作用，争取早日成为中国-员。

供销社年安全生产月活动方案

1、开展安全发展宣讲活动。要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，国务院、省安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等为主要内容，通过多种形势，有针对性地开展全方位、多角度、立体化的集中讲解，推动把习近平总书记关于安全生产的重要思想、十八大以来党和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效等重要精神传达到基层每个角落，推进安全生产宣传教育“七讲”活动向纵深眼神，进一步提振信心，凝心聚力，汇聚推进安全发展的强大力量。

2、全方位开展“安全生产月”活动，悬挂安全警示标语，营造良好的安全生产氛围。“安全生产月”活动期间，各企业分别在办公场所、重要路段悬挂安全生产警示标语、宣传画，扩大“安全生产月”活动的影响力。编印安全生产法律法规宣传资料，大力开展安全生产法律法规活动，进一步强化安全生产法律意识，营造良好安全法制环境。

3、开展安全生产宣传咨询日活动。按市安委会要求，6月16日在市人民广场主会场设立安全咨询活动点，以应急避险、救援知识为重点，通过发放宣传资料、图片展览等方式，大力普及安全知识和应急避险、救援知识。

4、开展应急救援演练。在鞭炮仓库开展一次应急救援演练活动，学习应急处置、提高避险能力。通过实战检验，修订完善应急救援预案。

5、开展事故和灾害警示教育活动。集中组织干部职工观看警示教育电影、警示教育展以案说法等方式剖析典型事故和灾害案例，提高干部职工的应急意识和安全素质。

6、按要求组织干部职工参加第八届湖北省安全生产法律法规知识网络竞赛。

供销社年安全生产月活动方案

(一)加强领导，精心组织。市供销社成立以主任为组长、分管安全的副职领导为副组长的“安全生产月”活动领导小组，高度重视“安全生产月”活动，切实加强领导，召开专题会议，认真谋划部署，科学组织实施，将“安全生产月”活动开展情况纳入年度责任制考核内容，结合本单位实际开展形式多样、内容丰富的活动，增强社会效果。

(二)整合资源，形成合力。充分发挥综合协调作用，采取积极措施，形成合力，组织好各项活动，增强活动的吸引力和感染力，使广大干部、员工广泛参与到“安全生产月”活动中来。

(三)突出基层，力求实效。紧密结合供销社中心工作，要以月促年，推动安全宣教工作日常化，更好地服务安全生产工作大局，为实现全系统安全生产形势稳定好转奠定扎实的群众基础和舆论基础。

供销社示范社的活动方案

1．追忆英雄人物的光辉事迹，使学生受到爱国主义教育。

2．用诗朗诵、小话剧、歌曲、讲故事、说话等形式巩固并拓展学生对这部分内容的理解，培养学生各方面的能力。

二、活动准备。

1．收集课本、课外书中英雄人物的事迹。

2．学唱歌曲《王二蟹，排练小话剧《珍贵的教科书》，诗朗诵《我们想告诉您》。

3．幻灯片，磁带。

三、活动过程。

（一）导入（音乐起）。

师：六月的摇篮，摇出了白鸽飞满蓝天。

一声声鸽哨一声声祝福，撒落在高山，撒落在平原。

生：面对和平与幸福，我们怎能忘记过去，

一位位英雄，一幕幕场景在我们眼前闪过。

一朵朵鲜花，述说着当年的故事，

是他们的英勇铺就出今天光辉的征途。

（二）回顾介绍英雄的事迹。

1．引诵课文《黄继光》。

（师）：大家一定读过许多英雄的故事吧！这是我们熟悉的英雄黄继光。1952年，上甘岭战役打响了，战士们在进攻中被敌人的枪弹压了回来，黄继光要求炸掉敌人的火力点，出发前，他喊了一声。

2．介绍其他英雄事迹。

生：长江和黄河唱着英雄的赞歌，

歌声震荡着山河。

纪念碑展示出他们的伟岸，国旗上浸满他们的血汗。

他们的身躯，已化作一座座高山，

他们的胸脯，已变为一片片平原。

每当南风吹来的时候，我总听到那深情的述说，

述说着英雄的故事。

师：同学们，我们都来说说英雄的故事。

3．欣赏影片（狼牙山五壮士》片断。

师：同学们知道吗有这样五位英雄，为了把敌人引开，毅然走上绝路，最后一起跳下山崖，他们就是狼牙山五壮士。

4．介绍更多没留下姓名的英雄。

生：英雄的事迹气壮山河，让人荡气回肠。

师：可是，同学们，更多的英雄我们并不知道他们姓什么，叫什么。

生：大山野里，风儿问我，你知道他们的姓名吗在小河边，水波问我，你知道他们的姓名吗我摇头说不知道。他们的身躯在山野，在河边长眠，我们怎能忘记这一切。

师：同学们，让我们来介绍更多的没能留下姓名的英雄。

（学生介绍，如《金色的鱼钩》中的老班长，《草地夜行》中的`红军战士。）。

师：有一位指导员，为了保护孩子们的书，献出了生命。课外，有几个同学自编自演了课本剧。现在，让他们演给大家看一看。

（学生表演小话剧《珍贵的教科书》）。

（三）介绍小英雄。

生：听！红星闪闪，脚步声声！那是我们的同龄人，战争时代的小英雄向我们走来。

1．讲《倔强的小红军》的故事。

师：这是一位倔强的小红军，谁来讲讲他的故事。

2．齐唱《歌唱二小放牛郎》。

（四）学英雄、谈感想。

师：同学们，就是那一个个英雄伴我们成长，给我们力量，教我们去克服困难。

生：一个个故事，说不完我们的思念；一首首赞歌，说不完我们的崇敬。是英雄们用美好的青春，用闪光的年华，迎来了春天，迎来了光明。

3．诗朗诵《我们要告诉您》。

师：让英雄永远留在我们心中，伴在我们身旁，激励我们成长！

扶绥县深化国有粮食企业改革实施方案【范文

69。

2012。

205。

2015。

36。

号）文件精神要求，结合我县实际，制定本实施方案。

我县现有三家国有粮食企业：扶绥县储备粮管理公司，注册资本。

191。

万元，职工定员。

7

人，现有职工。

6

人；扶绥县储备粮管理公司子公司：扶绥县金龙粮食购销有限公司，注册资本。

10。

万元，职工定员。

33。

人，现有职工。

25。

人；扶绥县军粮供应站，注册资本。

7

万元，职工定员。

5

人，现有职工。

5

人。

以转变发展方式为主线，以整合重组为手段，以做大做强、创建农业产业化龙头企业为目标，推进我县国有粮食企业加快整合重组，建立完善法人治理结构，实现国有粮食企业要素集约化、管理规范化、运作集团化。通过深化改革，努力促进国有粮食企业实力更加壮大、管理更加规范、主渠道作用更好发挥。

对全县国有粮食企业总体进行优化配置，整合重组现有企业，盘活企业的存量资产，发挥资产的最大效用在国有粮食企业整合重组过程中建立起产权明晰，管理科学、责权明确、激励与约束相结合的现代企业制度，切实转换企业经营机制。

1

．保留县储备粮管理公司，不再保留其子公司扶绥县金龙粮食购销有限公司，即取消金龙粮食购销有限公司的法人资格，其人员、资产和债权债务全部划转至县储备粮管理公司。

（

1

）单位性质。

县储备粮管理公司不再保留企业化管理事业单位性质，变更为国有独资企业。

（

2

）人员岗位设置。

根据原县储备粮管理公司和原金龙粮食购销公司的业务经营规模进行定员，定员人数为。

40。

人，岗位由企业根据业务设置，企业根据经营情况需新招聘员工时，需报县人民政府批准。

（

3

）经费来源。

2007。

22。

号）文件精神，以。

36。

万元为基数，每年对需补助的经费进行核定后列入年度财政预算，确保储备粮管理公司的正常运转；三是企业和员工通过经营创收实现利润来增加收入。

（

4

）工作职责。

主要负责粮食储备、政府调控和粮食市场化收购、管理运营企业的国有资产等工作。

（

5

）资产、债权和债务。

县储备粮管理公司原有的资产、债权、债务不变，仍属该公司所有，县金龙粮食购销有限公司的人员、资产和债权债务全部划转至县储备粮管理公司，被整合企业的财务、统计报表合并到保留企业中，被整合企业的政策性粮食收购指标、收购资金和承担政策性工作任务等均由县储备粮管理公司统一协调运作。

（

6

）人员。

整合人员重组后的县储备粮管理公司人员，由企业从原县储备粮管理公司和原金龙粮食购销购销公司现有在册职工中择优选择上岗，未聘用上岗人员按之前签订的《劳动合同书》依法调整劳动关系。

2

．保留县军粮供应站。

（

1

）单位性质。

县军粮供应站不再保留企业化管理事业单位性质，变更为国有独资企业。

（

2

）人员岗位设置。

严格按照军粮供应规模定岗定员，定员。

5

人，岗位由企业根据业务设置。企业需新招聘员工时，需报县人民政府批准。

（

3

）经费来源。

2007。

22。

号）文件精神，以。

5

万元为基数，每年对需补助的经费进行核定后列入年度财政预算，确保军粮供应站的正常运转；三是企业和员工通过经营创收实现利润来增加收入。

（

4

）工作职责。

主要负责驻军部队、武警中队、消防大队、人武部、广西武警总队训练基地的粮油供应和管理、管理运营企业的国有资产等工作。

（

5

）资产、债权和债务。

县军粮供应站原有的资产、债权和债务不变，仍属该站所有。（。

6

）人员。

县军粮供应站人员，由企业从原县军粮供应站现有在册职工中择优选择上岗，未聘用上岗人员按之前签订的《劳动合同书》依法调整劳动关系。

1

．保留的。

2

家企业在生产经营上实行独立核算、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营模式。

2

．整合后的县储备粮管理公司、县军粮供应站仍归县粮食局管理，单位法定代表人由县粮食局考核、任命（聘任）和管理。

1

．切实提高产业化经营水平。着力改变国有粮食企业“买原粮、卖原粮”的传统经营方式，发展从田间到餐桌的粮食全产业链，充分利用自身优势，向收购、仓储、物流、加工、销售等一体化发展，延伸和完善产业链，增强企业竞争力。适应农业经营体制改革的新形势，积极建设粮食生产基地，加强与农民合作组织、种粮大户、家庭农场等经营主体的合作，结成利益共同体。结合实施“放心粮油工程”，加快发展连锁经营、“网上粮店”和“粮食银行”等现代粮食流通业态，拓展经营空间，实现多元化发展。

2

2012。

205。

号）文件精神，整合后的县储备粮管理公司逐步形成以县中心粮库为骨干，乡镇收纳库为基础的新型粮食购销和仓储物流网络体系，从而实现“一县一企，一企多库”的工作目标。

要建立健全行之有效的国有资产监管体系并依法对县储备粮管理公司和县军粮供应站的国有资产运营进行监管。

1

．县粮食局依据《中华人民共和国企业国有资产法》的有关规定，加强对国有粮食企业国有资产的监管，并建立健全国有资产监管使用责任制，监督企业承担国有资产保值增值责任，定期向县政府报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等情况。

2

．县粮食局对保留国有粮食企业的生产经营活动具有监督、指导、服务的职能；对保留企业的国有资产运营、企业生产经营实行目标管理，并与各企业的法定代表人签订目标管理责任状，按目标完成情况进行奖惩。

3

．县财政局每年度要对我县国有粮食企业国有资产运营监管工作予以监督和指导，以保障出资人权益，防止国有资产流失。

县储备粮管理公司和县军粮供应站，需科学制定企业发展战略，强化企业内部管理，变规模优势为效益优势。建立健全企业经营业绩考核制度，全面加强企业风险管理。以规范化、精细化管理为抓手，以信息化建设为依托，全面加强和规范企业用工、分配、财务、统计、安全生产等制度建设，提高管理效率。建立人才培养、使用和激励机制，为企业发展提供智力支撑。推进企业文化建设，坚持合法经营，倡导诚信经营，树立良好的企业形象，增强企业凝聚力。县粮食局要逐步由管企业向管资本转变，积极引入职业经理人制度，推动企业真正步入公司制的发展轨道。

县储备粮管理公司和县军粮供应站，按照。

“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，积极推进现代企业制度建设，健全法人治理结构，创新机制、规范运作，真正形成以资产为纽带，统一发展战略、资产管理、财务核算、制度管控、人力配置等统分结合的公司制发展模式。

县储备粮管理公司和县军粮供应站人员全面实行聘用制，采取公开选聘、竞争上岗等办法建立经营管理者能上能下、职工能进能出的人事制度。

（

1

）企业经营班子实行聘任制。县储备粮管理公司和县军粮供应站的经营班子由县粮食局聘任，一般任期三年，可以连续聘任，一旦解聘，不再享受同等待遇。根据企业发展需要，可逐步推行拿出一定经营班子岗位面向社会招聘或企业内部竞争上岗的办法。

（

2

）中层管理人员由经营班子聘任，并报县粮食局备案。

（

3

）职工竞岗聘用。本着因事设岗、以岗定员原则设置职工工作岗位，每个岗位明确工作职责、工资标准、竞聘资格条件，由经营班子、中层管理人员面向本企业所有职工进行“双向选择”竞岗聘用，未聘用上岗人员按之前签订的《劳动合同书》依法调整劳动关系。

1

．县储备粮管理公司和县军粮供应站的职工工资发放遵循出资人工资总额预算管理，企业自主分配的原则。由企业按照企业年度生产经营目标，企业效益情况和人力资源管理要求，负责编制本企业的年度工资总额预算，报县财政局、人力资源和社会保障局、粮食局联合审核、批准，具体工资总额预算管理办法由县粮食局牵头制定，报县政府批准后实行。

2

．企业工资总额管理遵循以下原则：

（

1

）坚持工资总额与经济效益挂钩的原则。正确处理出资人、企业和职工的分配关系。

（

2

）坚持“两低于”原则。即企业工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度、职工平均工资增长幅度低于企业劳动生产率增长幅度。

（

3

）坚持激励与约束相统一的原则。经济效益增长的企业，通过效益增长提高职工工资水平，经济效益下降的企业，通过工资与效益挂钩的约束机制，相应核减企业工资总额。

3

．企业要结合工资总额预算管理，推动内部分配制度改革，完善内部绩效考核制度和薪酬分配制度。

（

1

）建立职工收入与企业效益同步增长的机制，职工收入与岗位、效益直接挂钩，体现明晰责任、突出业绩、效益优先、多劳多得。鼓励企业和职工通过经营创收实现利润来增加收入。

（

2

）企业在核定的工资总额内，自主确定实行适合本企业特点的基本工资制度以及具体分配形式。

（

3

）企业在使用工资总额时，对于工资总额分配中的重大问题，应倾听职工大会或职工代表大会意见。

（九）制定和完善企业经营业绩考核评价体系。

1

．企业经营业绩考核目标由县粮食局与企业法人代表签订经营业绩责任状的方式进行确定。年度经营业绩考核指标主要包括基本指标和专项指标，基本指标包括工资总额、年度利润总额、自有资金增加额、折旧额等，专项指标是指县粮食局根据监管需要，引导企业规范管理，增强企业可持续发展能力，推动急难险重工作任务而确定的指标，具体指标在责任状中确定。

2

．企业年度经营业绩目标由县粮食局结合企业实际情况等综合因素核定，一般一定三年不变，年度利润总额为经审计确认的企业利润总额。

（一）整合重组后的县储备粮管理公司和县军粮供应站由县政府授权县粮食局履行国有资产出资人职责，负责监管国有粮食企业的国有资产运营与管理。

（二）对整合重组后的国有粮食企业，继续给予原有国有粮食购销企业免征增值税等税收优惠政策。对从事地方粮油储备、最低收购价等政策性业务的国有粮食企业，参照中央粮油储备企业免征城镇土地使用税、房产税、印花税、营业税。对土地资产处置过程中，国有粮食企业办理企业房产证、土地证等需要交纳的有关规费，予以减免或按最低标准收取。

（三）加大对地方储备信贷支持力度，确保地方储备粮增储和轮换的资金需要。对地方储备先购后销所需的轮换贷款，农业发展银行等金融机构要给予信贷支持。对军粮供应企业保障军粮供应所需资金，要予以足额贷款。

“危仓老库”维修、“放心粮油”工程、“平价粮油”工程等项目建设，县财政予以相应配套。

坚持统筹规划、分级负责、分步实施、整体推进。

县粮食局结合本地实际，牵头开展专题调研，制订改革实施方案，明确任务和目标实施方案必须严格按照有关规定履行审批程序，经县政府批准后实施，县粮食局

2016。

年

4

月底前要将实施方案报送县政府审批。

成立清产核资小组，对纳入整合重组企业的资产、仓储设施、土地、债权债务等进行全面清查、登记造册，做到人、财、物、账、卡、表等齐全、准确、一致，

2016。

年

5

月底前完成。

县粮食局会同相关部门按照县政府批准的实施方案，组织实施整合重组，统一办理相关变更手续，并建立健全各项制度，

2016。

年

10。

月底前全面完成整合重组工作。

认真分析整合重组实施情况和采取的措施，客观评价整合重组后企业的运行情况，发现问题及时整改，为改革后国有粮食企业的健康发展创造良好环境，

2016。

年

12。

月底前完成。

尽快调整国有粮食企业改革工作领导小组成员，研究制定国有粮食企业深化改革的有关政策和工作方案，加强改革指导和推进力度，及时协调解决重点、难点问题，确保改革扎实推进、取得实效坚决克服固守观念，树立进取意识、机遇意识、首要意识和责任意识，切实履行改革职责。要结合本地实际，制定国有粮食企业深化改革时间表，明确各个时期的重点任务，落实责任人员，分步骤、分阶段有序推进改革工作，切实做到行动快、力度大、方案细、操作稳，坚定不移推进改革，促进国有粮食企业做大做强。认真贯彻执行国家和自治区制定出台的各项改革支持政策，妥善解决国有粮食企业在仓储设施方面存在一些

“土地证、房产证”不齐的历史遗留问题。贯彻落实国家、自治区扶持国有粮食企业的各项财政、税收与信贷政策，并结合地方实际，研究制定扶持措施。

实施国有粮食企业深化改革方案，务必严格按照规定程序进行，尤其是对清产核资、审计评估、产权交易等关键环节，要加强监督和管理，防止国有资产流失在整合重组中，国有粮食企业的房产证、土地证以及工商税务登记等重组变更手续由有关部门统一办理要切实维护好被兼并企业职工的合法权益，办理好各种社会保险接续手续县粮食局要认真履行国有粮食企业资产出资人职责，集中力量，精心组织，推进整合重组如期实施，加强国有粮食企业的资产运营和管理。发改、财政、税务、人社、国土、审计、工商、农业发展银行、监察、民政、住建、编制、法制等单位要积极支持、配合国有粮食企业深化改革工作，协调解决国有粮食企业深化改革中出现的新情况、新问题，努力为国有粮食企业深化改革创造有利条件，共同推动国有粮食企业改革发展。

供销社安全生产经营实施方案供销社安全生产责任书

为进一步做好我社的政务公开工作，加强群众监督，扩大群众的知情权、参与权、监督权，切实推进民主建设，建立行为规范、运转协调公正透明、廉洁高效的管理体制，增强政务工作的透明度，根据《市人民政府办公厅关于印发贵阳市政务公开工作要点的通知》（筑府办发〔2017〕16号）精神，结合我社实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心服务大局，强化效能建设。提升服务质量，提高行政事务的开放度和透明度，密切党群干群关系，促进各项工作规范、廉洁、务实、高效。

二、基本原则。

（一）依法公开原则。政务公开工作要依照国家法律、法规和有关政策规定进行。

（二）真实公开原则。公开的内容要真实可信，办理的结果要公平公正。

（三）注重实效原则。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

（四）有利监督原则。要方便群众办事，便于群众知情，有利于群众行使监督权。

三、政务公开内容。

（一）基本情况:机构设置及主要职能、领导及分工;内设机构及职能、联系电话;市机关党支部委员会组成情况。

（二）工作情况:年度工作要点、阶段性工作计划和工作意见以及重点工作的进展和落实情况;半年、年度工作总结;业务工作绩效考评情况;业务工作出台的有关文件等。

（四）各类先进评比情况:主要公开荣誉名称、初定名单和最后确定名单。

（五）财务管理情况。本单位年度预算编制、政府采购、重大项目的安排与与大额资金的使用情况。包括办公费、招待费、差旅费、车辆购置维护费、济困扶贫捐款捐物等情况。

四、公开的形式。

本着“规范、实用、明了、方便”和便于群众监督的原则，主要采取以下形式:。

（一）公开栏。设立政务公开栏，方便群众了解监督政务公开情况;。

（三）网站。涉及范围广、时效性强，需要社会周知的事项，以贵阳市供销社门户网站为主渠道做好政务公开信息上报工作。

五、公开的时限。

根据公开的内容，按照尽量早公开、公开时间尽量长的要求规范公开时限。对政策文件、规定措施、管理制度、工作程序及办事机构、服务承诺等内容，做到长期公开。年度工作要点、阶段性工作计划、工作进展、财务开支等做到定期公开(一般按季度公开)。

六、工作要求。

（一）加强领导，明确责任。为确保政务公开工作有组织、有步骤地贯彻落实，成立供销社政务公开领导小组，负责政务公开的组织协调工作。领导小组由供销社党委书记、主任唐进同志任组长，机关各处室负责人为成员。办公室具体负责党务政务公开的.日常工作。

（二）健全制度，规范程序。按规定程序及时公开政务信息，群众知情权和监督权的落实。一是建立政务公开内容档案管理制度。收集整理推行党务、政务公开的文件、资料，认真分类汇总政务信息公开档案并逐步完善，形成制度化、规范化管理。二是建立群众意见收集处理反馈机制。对群众围绕政务公开内容提出的意见和建议进行收集整理，认真研究处理。

（三）强化监督，务求实效。加强对政务公开工作的监督，增强政务公开工作的透明度，确保政务公开工作取得实效。办公室要做好信息编发、情况通报工作，及时发现和解决工作中遇到的困难和问题。

贵阳市供销社。

206月30日。

供销社基层组织建设提升年的活动方案

为贯彻落实区直工字【2015】59号关于印发《xx区直机关“基层组织建设提升年”活动实施方案》的通知精神，不断深化和巩固创先争优活动成果，进一步转变机关作风，规范办事程序，提高工作质量，提升行政效能，为加快实现“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨。按照区委、区政府统一部署和要求，结合供销社工作实际，制定本方案：

总体要求：开展基层组织建设提升年活动，要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以“夯基础、强组织、增活力、促发展”为主题，以开展“联村联户、为民富民”行动为抓手，突出“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障”五项基本建设，勇于破解难题，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，巩固和拓展教育实践活动成果，为推动贵池建设首善之区、社会和谐稳定发展、共同繁荣发展提供坚强的组织保证，奋力开创供销系统基层组织建设新局面。

工作目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，进一步加强基层党组织建设，党组织战斗力进一步提升，基层党组织致富带富、服务群众、服务大局的能力得到不断增强，基层党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步提升，通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。

开展供销系统基层组织建设提升年活动，以社机关、社会组织为重点，统筹抓好供销系统党建工作。以建立健全工作规程为着力点，统筹推进基层党建各项工作，引导基层党组织谋划好思路、建立好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。结合区直工委要求实施“党建责任”、“服务能力”、“工作档次”、“党建活力”、“骨干力量”、“党员素质”、“改革创新”、“基础保障”等八项提升工程，努力实现供销社党建工作“联村联户”、“破解难题”、“综合服务”、“运行规范”的工作格局。

（一）开展基层组织建设提升年与“联村联户，为民富民”行动结合起来，形成互联互助、结对共建的帮扶机制。按照区委和区政府的统一部署，扎实开展“联村联户，为民富民”行动，组织引导广大机关干部深入基层、深入一线抓基层组织建设，和基层党员一起过组织生活，面对面倾听基层群众的意见和建议，帮助基层加强组织建设。全面推行党员领导干部联系点制度，广泛开展蹲点调研，切实加强基层党建工作。

（二）开展基层组织建设提升年与“破解难题”活动结合起来，形成解决问题、促进发展的动力机制。紧扣全区经济社会快速发展、科学发展、跨越发展的主基调，认真查找和解决制约经济社会发展的瓶颈问题、影响改革发展稳定的重大问题、与群众生产生活息息相关的社会普遍关注的热点难点问题，重点解决基层党组织班子“双带”能力不强、阵地建设滞后、班子软弱涣散、适用人才缺乏等难题，不断提高基层党建工作科学化水平，努力在供销系统上下形成盼发展、想发展、谋发展、促发展的良好氛围。

（三）开展基层组织建设提升年与创建“综合服务社”结合起来，形成典型带动、整体推进的引领机制。“综合服务社”是进一步提升供销社发展水平、加强基层组织、强化为民服务作出的一项决策部署。把创建的“综合服务社”作为基层组织建设提升年活动的示范点，努力做到创建一个，巩固一个，切实发挥好示范带动和典型引领作用。

（四）开展基层组织建设年与提升社会组织党建结合起来，形成运行规范的管理机制。统筹协调，进一步深化社会组织创先争优活动，引导基层党组织和党员在协调利益、化解矛盾、规范服务等方面发挥作用。充分发挥党组织的职能作用，更进一步落实“供销社牵头指导，业务主管单位负责”的工作机制，加强对基层组织党建工作的组织领导，努力实现社会组织办公正常化、管理规范化，确保社会组织党建组织健康发展。

供销社所属各党支部要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设提升年活动。

（一）动员部署阶段(5月10日—15日)

各支部分别召开“基层组织建设提升年”活动动员会，进行全面动员部署，制定切合实际的实施方案对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。5月14日前各基层党组织将开展“基层组织建设提升年”活动的实施方案报供销社党总支。

（二）组织实施阶段（5月16日—11月底）

各支部根据工作计划，采取有效措施，有计划地抓好各项工作任务的落实，确保“基层组织建设提升年”活动取得实效，各项工作目标如期完成。

（三）总结验收阶段（12月份）

各支部要认真总结“基层组织建设提升年”活动中积累的好经验、好做法，努力形成长效机制。12月4日前各支部要对“基层组织建设提升年”活动开展情况进行自查，并将自查情况报区供销社党总支。

开展“基层组织建设提升年”活动是区委区政府作出的重要部署，时间紧、任务重、要求高。供销系统高度重视，精心安排部署，强化工作措施，认真组织实施，全力抓好落实。

（一）加强领导，落实责任。为了切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，成立了以供销社党组书记为组长的“基层组织建设提升年”活动领导小组。全面负责全区供销系统的“基层组织建设提升年”活动。各基层党支部主要负责同志切实担负起党建第一责任人职责，靠实“书记抓、抓书记”责任，加强统筹协调，确保供销系统“基层组织建设提升年”活动各项工作任务落到实处。

（二）强化督查，狠抓落实。供销系统“基层组织建设提升年”活动领导小组将定期不定期的对活动开展情况进行督促检查，全面指导各项工作，确保活动整体推进。领导干部要带头深入基层、深入一线，经常开展指导工作，帮助基层党组织解决实际困难；随时了解活动开展情况，把握阶段工作要求，及时发现苗头性、倾向性问题，指导好活动顺利开展。

（三）统筹兼顾，整体推进。供销系统各基层单位结合各自实际，周密部署，精心组织，把“基层组织建设提升年”与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与推动当前各项中心工作结合起来，统筹考虑，全面推进，切实做到两不误、两促进。

供销社9月份“党员活动日”实施方案

(1孟维芳同志传达李宽端书记在全市“解放思想大讨论”务虚会上的重要讲话精神。(《打造山东高质量发展的增长极、黄河入海文化旅游目的地建设富有活力的现代化湿地城市》及后续的相关评论)。

(2开展“学习贯彻全市‘解放思想大讨论’务虚会精神”主题研讨。组织党员以“学习贯彻全市‘解放思想大讨论’务虚会精神”为主题，结合自身工作开展研讨，动员全体党员，对标学习、解放思想，改进作风、担当作为，突出重点、狠抓落实，切实把思想和行动统一到会议决策部署和目标定位上来。

3、通报上半年党建工作情况，研究部署下一步工作。按照2020年机关党建工作要点，结合供销社实际，讨论确定下半年党建工作任务，打造党建工作品牌。

4、组织开展“我为供销改革献良策”交流研讨活动。全体党员立足各自工作实际，就如何深入推进“党建带社建、社村共建”、“农村电子商务”、“为农服务中心建设”等重点工作提出意见建议，形成深入推进供销合作社综合改革发展的合力。

5、党员过政治生日。组织为9月份入党的刘慧超、王月明等2名党员过“政治生日”

(1)孟维芳同志带领两名党员重温入党誓词;。

(2)赠送“政治生日”礼物;。

(3)两名党员分别谈入党感悟;。

(4)党员寄语;。

(5)党支部书记分别对两名党员进行点评;。

(6)合影留念。

6、集中缴纳党费。

7、组织开展志愿服务活动。9月5日下午，组织全体党员到六合街道河庆路社区开展环境卫生清扫。